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以下为原文：行政处罚决定书[2019] 1号当事人：韩锋，男，1966年1月出生，住址：杭州市拱墅区。依据《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）的有关规定，我局对韩锋内幕交易浙大网新科技股份有限公司（以下简称“浙大网新”或“公司”）股票一案进行了立案调查、审理，并依法向韩锋告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。当事人未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、审理终结。

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规范政府基金预算应用地方政府借基金预算规避10%红线的现象近年来频频出现。10%红线是在2015年财政部发布的《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》中提出的。该《指引》称，每一年度全部PPP项目需要从预算中安排支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。