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1979年的刑法,是新中国成立后的第一部刑法典,该法第121条简单地规定了偷税罪,对偷税的概念、行为方式未做任何描述性规定,并将偷税与抗税规定在一个条文内。1992年的《关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定》中,分设两个条文规定“偷税罪”与“抗税罪”,同时统一了偷税的概念,详细列举了偷税的行为方式,界分了偷税行为的行政处罚与刑事处罚,明确了以“数额+比例”与“偷税次数”两种计算方式作为偷税入罪的标准,规定多次逃避缴纳税收行为的数额累计计算。

对于为何要将偷税罪改为逃税罪,中央政法委研究所所长、时任全国人大常委会法工委刑法室副主任的黄太云教授曾对该条文的立法背景进行系统地解读。据黄太云介绍,1997年刑法第201条在实践中遇到了以下问题:1偷税行为表述过于复杂,执法实践中常在理解上引起分歧。对构成偷税罪是要求具备上述所有条件还是只要其中一个条件,尤其“经税务机关通知申报而拒不申报”是构成偷税罪的一种独立的行为还是一个必备条件?纳税人如果采用条文未列举的手段偷税是否构成犯罪?

从资金流向来看,今年以来无论是上证50ETF、沪深300ETF,还是中证500ETF以及创业板ETF,都有大量的资金流入。配置ETF的资金大多数是机构资金,相关指数估值跌至历史底位是这些抄底资金入场的主要原因。一旦市场回暖,这类指数基金将会成为抢反弹的最佳配置品种,因此这类指数基金受到一部分机构资金的青睐。

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